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「在地希望」 陸海空齊發 綠照節奏打選戰
【記者郭玉屏台北報導】民進黨大選布局，維持既定節奏。文宣戰用「在地希望」系列影片，將「年輕人、新產業、在民間」等印象與蔡英文連結；組織戰，綿密後援會陸續成立；網路戰，緊盯輿情即時回應。連日來，民進黨總統參選人蔡英文持續走訪原鄉部落與客家地區，日前她身著客家藍衫，為美濃黃蝶祭活動揭開序幕，接著馬不停蹄奔往新竹，談客家產業復興。民進黨新聞輿情部主任黃重諺說，蔡英文一邊走訪地方與產業，為已被提名的區域立委輔選，中央黨部一方面也在進行政策盤整，預計從8月開始陸續拋出公共政策議題。總統立委大選，民進黨陸海空三路齊下。文宣空戰戰場，民進黨2個多月以來，陸續推出14支「在地希望」系列影片，這是蔡英文過去2年多走訪台灣各個角落，參與多項社會工作的紀錄短片。 7月25日將在台北市政府前市民廣場，舉辦的「在地希望生活節」，廣邀各地特色產品、新創產業分享近百種在地生活方式，蔡英文將與民眾一起逛市集。黃重諺指出，「在地希望」系列影片與活動，希望呈現蔡英文「年輕人」、「新產業」、「在民間」等印象。除了14支影片，拍攝「在地希望」的花絮也利用網路行銷，將逗趣、漏網鏡頭上網，要讓蔡英文簡皝L去給人拘謹、有距離的形象。陸軍的組織戰，則透過布局地方組織，由全國主要社團及各行業團體組成「蔡英文後援會」，布起綿密的輔選組織脈胳，蔡英文7、8月陸續走訪各地授證，要拚出勝選氣勢。網路戰，民進黨嚴陣以待，隨時蒐集資訊，即時提供澄清訊息反擊。日前網路上有人散佈「國內天災人禍，你見過蔡英文捐款嗎？」、「蔡英文新北氣爆一塊錢也沒有捐！」等網路謠言。即使將近半夜12時，民進黨仍然緊急發布聲明稿，就是不想讓4年前「宇昌案」重創蔡英文的情節重演。2015/7/15 刀口邊緣 年金財政招惹更多民怨【記者郭玉屏台北報導】民主進步黨主席蔡英文昨(15)日表示，年金改革應該是國家團結的過程而不是對立和分裂的過程；此外，中央與地方政府的財政困境，越來越嚴峻，必須檢討政府過去的工程效益，將有限的資源花在刀口上。蔡主席是在昨日召開第十六屆第三十七次中常會，由新境界文教基金會建設小組成員江耀宗、周禮良以「支援國家整體發展的新公共工程建設」為題進行專題報告後，做上述表示。黨發言人鄭運鵬會後轉述說，今天的政策建議將在智庫進一步徵詢社會意見後，於白皮書公布時提出完整的政策主張。蔡英文主席聽取報告後表示，今天報告的公共工程課題，和最近社會關心的財政問題息息相關。因為中央與地方政府的財政困境，都越來越嚴峻，所以必須檢討政府過去的工程效益，將有限的資源花在刀口上。蔡主席指出，民進黨執政後，未來的公共建設將會針對台灣經濟發展新模式，推動國家策略性的基礎建設，包括數位化的基礎建設、多元水資源開發、新能源開發、智慧交通系統，乃至於都市更新、公共住宅、照顧設施的設立等關鍵公共投資。除了改變經濟體質，新的基礎建設也將帶動相關連產業部門的投入，進一步刺激內需市場的動能，徹底改變台灣的經濟體質及產業競爭力，並有利於產業投資與生活品質的全面提升。蔡主席認為，過去幾年，我們看見一些沒有效益卻高度爭議的公共建設，不僅浪費國家資源，也降低了民眾對公共建設的信心。所以民進黨針對公共工程的政策主張，也將有一套新的戰略思維：第一，針對台灣經濟發展新模式，配合策略性的基礎建設，來改變台灣的經濟體質及產業競爭力。這包括：數位化的基礎建設、多元水資源開發、新能源開發、智慧交通系統，乃至於都市更新、公共住宅、照顧設施的設立，都是未來十年的關鍵公共投資。除了改變經濟體質，新的基礎建設也將帶動相關連產業部門的投入，進一步刺激內需市場的動能。第二，無論是以政府採購或民間參與推動公共工程，都必須在公益、透明的原則下，嚴格落實執行效率與建設效益。至於政府與民間的權利義務關係，必須以更透明公開的方式辦理，供民意機關及全民監督。權利分配與風險分攤必須合乎公眾利益；給予民間合理的投資報酬率，但應有透明的財務監督機制；超額利潤應有合理的分配機制。同時，因應環境的變遷，必須要有更有效的爭議調處機制及契約調整機制，避免公共建設的進度陷入僵局。第三，藉由各項公共建設，培養出具國際競爭力的公共建設產業，包括工程顧問、營建營造業、營運管理等領域。我們將鼓勵大型公共工程的國際交流，引進先進的規劃設計理念、營造工法、管理實務，讓國內相關產業累積實力與國際市場接軌，進軍亞洲地區的基礎建設工程與營運。第四，未來公共工程的建設，也必須強調環保及人本的價值。台灣有釵h環境敏感地區，面臨到國土超限利用的問題。未來在敏感區的公共工程，必須採用低衝擊的工法，減少對水、土、和生物棲息地的破壞；而面臨天然災害時，也能夠有效的復原。至於相關的照顧設施、文教設施、交通設施，於設計及施工時，更需要特別考量到弱勢族群（例如老人、身心障礙族群、兒童）使用的安全性與便利性。另外，針對年金改革議題，蔡主席談話全文如下：年金制度，是為了照顧到所有人的老年經濟安全，必須讓全民「負得起、領得到」。但目前軍教勞公的退撫基金或保險，都潛藏鉅額債務，也因此，年金改革具有正當性和急迫性。年金制度具有潛藏債務的主要原因是：(一)給付大於收入，導致入不敷出；(二)預期壽命延長，導致過去的提撥準備不足；(三)人口老化的趨勢下，繳費人口將會減少，但請領人數確將增加。因此這些退撫基金或保險，將陸續於民國107-118年面臨破產危機。其實社會並不缺乏對年金改革的具體主張。在2012年底，馬政府曾以勞工保險基金即將破產為由，啟動年金改革；民進黨也以「建構社會團結模式的年金制度改革計畫」作為回應。無論是行政部門或是民進黨的方案，都共同觸及幾個年金制度改革的關鍵議題，包括合理化請領年齡、薪資計算基準、保費分擔比例、及所得替代率。但由於各界對方案內容的意見紛歧，上一波改革並沒有成央C不過這也顯示出，對於年金改革，社會不缺乏具體主張，缺乏的是形成共識的方式，也因此召開「年金國是會議」非常重要。根據民調，八成的台灣人民贊成召開年金國是會議。這顯示社會對改革年金制度已有高度共識，但對於改革的內容，仍是各有意見，所有必須透過全民政治協商的過程，才能達成最後的改革方案。因此，以協商代替對立的「年金國是會議」，才是解決問題的方式。因此，我們主張「年金改革三步驟」：第一，組成「國家年金改革委員會」提出改革方案；第二，召開「年金國是會議」凝聚全民共識；第三，依據共識向立法院提案完成修法。推動年金改革，是基於我們對國家共同的責任，應該是社會團結的過程，而非社會對立的根源。要改革的是制度，而不是去責難任何受制度照顧的人。所以要完成改革，不能橫柴入灶，任意拿出一個方案就要強渡關山，必須要經過共同的協商。此外，它也不是一步到位的巨變，而會是循序漸進的改革過程，要留下緩衝的時間，讓已經退休、即將退休的人能夠逐步調適。如果沒有這樣的過程和原則，社會將很難達成改革共識。改革只有理念卻無法被實踐，將只會讓我們原地踏步。此外，發言人鄭運鵬會後轉述表示，選對會目前規劃五大戰區的督導及召集人、委員都已經就位，接下來有五大工作重點：第一、參與各縣市已經成立的決策委員會運作；第二、參與後續將執行的造勢活動；第三、參與各縣市小英之友會、社團及民間團體的授證活動；第四、針對每一個立委選區擬定立委候選人及總統得票率標準，除與執政縣市長討論外，也會參考過去得票狀況來擬定；第五、研擬各選區、各縣市的政策方向提供未來文宣上面的參考。2015/7/15
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